Dansk Flygtningehjælp startede sin indsats i Aserbajdsjan i 1996. De nuværende donorer for Dansk Flygtningehjælps arbejde i Aserbajdsjan er EU/ECHO og StatoilHydro.
Dansk Flygtningehjælps interventioner i Aserbajdsjan er rettet mod at opnå størst mulig involvering og selvstændiggørelse af målgruppen. Prioriteringen foretages i samarbejde med de modtagende samfund. Kvinder og andre udsatte grupper prioriteres højest. Programmernes overordnede formål er at understøtte eksistensgrundlaget for internt fordrevne og andre befolkningsgrupper i Aserbajdsjan, der er berørt af konflikten.
Dansk Flygtningehjælp i Aserbajdsjan gennemfører projekter inden for fire områder:
Udvikling af mikrovirksomheder
Dansk Flygtningehjælp har gennemført indtægtsskabende projekter for flygtninge og internt fordrevne siden 1997. Dansk Flygtningehjælp har oprettet kreditorganisationen Caucasus Credit LLC (CC), som ikke er en bank. I starten ydede Caucasus Credit fortsat direkte lån til sine kunder samtidig med engroslån til sine partnere blandt mikrofinansieringsinstitutterne, men CC overgik dog snart til udelukkende at yde engroslån til de øvrige mikrofinansieringsinstitutter. I den periode, hvor CC har været underlagt Dansk Flygtningehjælps tilsyn, har CC involveret sig i aktiviteter rettet mod “tilvejebringelse af bæredygtig institutionel støtte til økonomiske aktiviteter blandt den konfliktramte befolkning”.
I dag yder CC finansielle og ikke-finansielle tjenester til lokale mikrofinansieringsinstitutter med henblik på at øge deres kapacitet til at dække behovet for produkter og tjenesteydelser inden for mikrofinansiering til internt fordrevne og sårbare samfund i Aserbajdsjan.
CCs produkter omfatter mikrolån (til grupper og enkeltpersoner), uddannelse, rådgivning og analyse i forbindelse med mikrovirksomheder. CC når ud til 2.500 direkte modtagere og 7.000 indirekte modtagere om året.
Udviklingsprogram til små og mellemstore virksomheder
Dette program gør det muligt for Dansk Flygtningehjælp at forbedre de internt fordrevnes selvforsørgelsesevne og styrke den økonomiske aktivitet i de nye statsfinansierede bosættelser for internt fordrevne i to regioner i Aserbajdsjan i 2007-2008 (Agdam og Fizuli) og i fem regioner i Aserbajdsjan i 2009 (Agdam, Agjabedi, Bilasuvar, Beylagan, Mingechevir).
Programmet skal konkret munde ud i:
- Øget beskæftigelse og flere selvhjælpsaktiviteter for internt fordrevne
- Etablering af økonomiske forbindelser mellem de nye statsfinansierede bosættelser og økonomien i det lokale distrikt
- Større markedsdrevet udvikling af virksomheder og deres vækst
- Øget udnyttelse af lokale ressourcer
Dansk Flygtningehjælp har identificeret forskelle i det økonomiske potentiale blandt internt fordrevne, der bor i forskellige regioner i Aserbajdsjan og i forskellige typer bosættelser. Man har konstateret, at de nye statsfinansierede bosættelser er beliggende i landdistrikter, at de fleste af bosættelserne generelt kun har et begrænset potentiale for at opnå økonomisk vækst, og at det er særligt vanskeligt at udvikle små og mellemstore virksomheder.
Resultaterne af en undersøgelse af eksistensgrundlaget for de internt fordrevne, som Dansk Flygtningehjælp har gennemført, har yderligere bekræftet, at de internt fordrevne i de nye statsfinansierede bosættelser er dårligst stillet med hensyn til adgang til indtægtsskabende aktiviteter.
For at kvalificere sig til at deltage i programmet skal de internt fordrevne opfylde bestemte erhvervsrelaterede kriterier. For det første bliver alle forretningsideer bedømt efter deres sandsynlighed for at skabe nye, varige jobs. For det andet skal den internt fordrevne selv bidrage til tilskuddet fra Dansk Flygtningehjælp for at bevise sin stærke motivation for at udvikle virksomheden og sikre dens økonomiske bæreevne.
Humanitær bistand til flygtninge
Efter ti år lever de fordrevne tjetjenske flygtninge fortsat under elendige humanitære forhold og med ringe beskyttelse.
De tjetjenske flygtninge har store, akutte og mangeartede behov. De har ikke mulighed for at integrere sig, men stiller sig også meget tøvende over integration, og derfor er de tjetjenske flygtninge ekstremt udsatte og stærkt afhængige af hjælp fra internationale organisationer.
Den humanitære bistand fra Dansk Flygtningehjælp omfatter udlevering af månedlige fødevarepakker til omkring 1.400 flygtninge, der alle er tjetjenske flygtninge, som er registreret af UNHCR og opfylder kriterierne for at modtage hjælp. Fødevareudleveringen regnes som et supplement til UNHCRs finansielle bistand og omfatter basale, daglige fødevarefornødenheder.
Dansk Flygtningehjælp har tidligere ydet støtte til det tjetjenske uddannelsescenter, som stadig er aktivt og tilbyder formel uddannelse til elever, der er gået ud af skolen, og børn med særlige behov, ekstraundervisning til aserbajdsjanske elever samt særlige kurser og fritidsaktiviteter. Finansieringen af dette projekt er blevet kraftigt beskåret, og Dansk Flygtningehjælp råder derfor ikke længere over de nødvendige midler til at støtte uddannelsescenteret efter juni 2009.
Undersøgelser, dataindsamling og fortalervirksomhed
Igennem årene har Dansk Flygtningehjælp altid gjort en indsats for at dokumentere levevilkårene for internt fordrevne og flygtninge, så man har kunnet tale deres sag på et faktuelt og velfunderet grundlag.
Dansk Flygtningehjælps senest gennemførte undersøgelser havde til formål at dokumentere levevilkårene for de internt fordrevne i regionerne, der grænser op til Nagorno Karabakh, og de tjetjenske flygtninge, der bor i Baku og Sumgait. Begge undersøgelser omfattede en sammenlignende analyse i forhold til ikke-fordrevne befolkningsgrupper i de respektive områder.






